【人民政協報】“在鄉村,環境美起來、產業引進來之后,還要讓青年人才、民營企業家真正留下來。”在今年全國兩會期間,全國政協委員、廈門市工商聯(總商會)主席柯希平提交了一件《民營企業融入鄉村振興的若干問題與建議》的提案,為民企參與鄉村振興鼓與呼。
柯希平注意到,2020年廈門都市現代農業產業集群年銷售收入已突破千億元,成為廈門市第9個超千億元的產業集群。2020年廈門市現代農業招商項目共289個,總投資394.66億元,其中有許多是民企投資的項目。這兩年,柯希平在調研中追蹤民企投資的農業項目,他發現,民營企業融入鄉村振興還存在一些突出問題需要破解。
例如,現行農村土地制度對產業發展的規模化與集約化形成制約的問題,柯希平建議,應加大對農村土地制度變革的探索:在公有制性質不能改變、耕地紅線不能破、農民權益不能受損這三條紅線之外,大膽探索建立更加合理規范和公平公正的農村土地使用權流轉市場,讓更多閑置宅基地調整為集體經營性建設用地入市發展經濟項目。
“在人力資源方面,民營企業參與鄉村振興普遍存在人才缺乏、引不進、留不住的問題。”他說。
他建議,應完善國家、省、市鄉村人才引進政策,側重從技能、實操等方面建立相應的考評體系,根據考評結果享受相應優待政策,從工資、稅收、住房、醫療、教育等方面向鄉村人才傾斜,解決后顧之憂。同時,鼓勵符合一定考評結果的人才在鄉村落戶發展并給予安家補貼,允許人才優先選擇在當地省會城市或就近大城市落戶。
“鼓勵民營企業融入鄉村振興,政策引導和支持尤其重要。”柯希平最后建議,政府應牽頭梳理優惠政策清單,列出支持民營企業參與鄉村振興的各項政策與措施,進一步引導指導民營企業參與鄉村振興,投資農業產業發展和農村建設。從國家或地區層面建立統一的鄉村振興政策信息化平臺,打通稅務、市場監管、統計等各監管平臺數據,通過大數據直接篩選匹配可申請企業名單,主動上門落實,企業也可以在平臺自主錄入相關信息后,直接獲取可申請的政策信息。(2022年03月18日 第07版?記者 照寧)
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